國家發(fā)改委部署藥品價格專項檢查
近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于在全國開展藥品價格專項檢查的通知》，部署各級價格主管部門在全國范圍內(nèi)開展藥品價格專項檢查工作。專項檢查從6月1日開始，至10月31日結(jié)束，檢查的范圍是藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、血站、藥品集中招標采購平臺、藥品采購機構(gòu)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的價格行為。重點檢查價格出現(xiàn)異常波動的原料藥、藥品品種，集中力量解決群眾和企業(yè)反映強烈的問題。
國家發(fā)展改革委要求，各級價格主管部門要嚴格落實“雙隨機、一公開”，對檢查對象進行隨機抽查，并及時公布抽查情況及結(jié)果。專項檢查分為三個階段：第一階段，前期調(diào)研及培訓。通過匯總分析藥品價格監(jiān)測、價格舉報、媒體反映信息，到相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)、協(xié)會實地調(diào)研、召開座談會等，收集違法線索，確定專項檢查的重點和目標，開展藥品價格政策和檢查技能培訓。第二階段，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行檢查。根據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對發(fā)現(xiàn)違法線索的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)進行檢查；結(jié)合群眾和企業(yè)反映強烈的原料藥、血液制品、中藥飲片及其他藥品品種，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行隨機抽查，抽查覆蓋率不低于10%。第三階段，對醫(yī)療機構(gòu)、采購平臺等進行檢查。省級價格主管部門對本省范圍內(nèi)三級甲等醫(yī)院、省級藥品采購平臺進行隨機抽查，組織市縣價格主管部門對其他醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、血站以及行業(yè)協(xié)會進行隨機抽查，抽查覆蓋率不低于20%。
國家發(fā)改委明確，專項檢查要重點查處以下行為：原料藥、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達成、實施壟斷協(xié)議的行為，行業(yè)協(xié)會組織生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達成、實施壟斷協(xié)議的行為；原料藥、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)濫用市場支配地位，以不公平高價銷售原料藥、藥品的行為；社會零售企業(yè)虛構(gòu)原價、誤導性價格標示等價格欺詐行為；醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府定價藥品零差率、加價率政策的行為；政府定價藥品突破政府規(guī)定的最高出廠(零售)價格銷售的行為；不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價、價格公示制度的行為；其他違反《價格法》、《反壟斷法》的行為。
國家發(fā)改委強調(diào)，各級價格主管部門要加大對開展藥品價格專項檢查的宣傳力度，及時對外公布查處案件，充分利用“12358”價格監(jiān)管平臺，鼓勵社會共同參與規(guī)范藥品價格行為。切實保持舉報系統(tǒng)暢通，快速辦理舉報案件，維護消費者合法權(quán)益。各級價格主管部門要廣泛召開藥品價格行為提醒告誡會，督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)協(xié)會等嚴格遵守《價格法》、《反壟斷法》，自覺維護藥品市場價格秩序。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的共性、普遍性問題，要重點進行提醒告誡，要求相關(guān)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等引以為戒。各級價格主管部門要切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對違反《價格法》、《反壟斷法》的行為依法處罰。對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案件，要查處一起，曝光一起，形成強有力的震懾。
國家發(fā)展改革委要求，各級價格主管部門要嚴格落實“雙隨機、一公開”，對檢查對象進行隨機抽查，并及時公布抽查情況及結(jié)果。專項檢查分為三個階段：第一階段，前期調(diào)研及培訓。通過匯總分析藥品價格監(jiān)測、價格舉報、媒體反映信息，到相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)、協(xié)會實地調(diào)研、召開座談會等，收集違法線索，確定專項檢查的重點和目標，開展藥品價格政策和檢查技能培訓。第二階段，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行檢查。根據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對發(fā)現(xiàn)違法線索的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)進行檢查；結(jié)合群眾和企業(yè)反映強烈的原料藥、血液制品、中藥飲片及其他藥品品種，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行隨機抽查，抽查覆蓋率不低于10%。第三階段，對醫(yī)療機構(gòu)、采購平臺等進行檢查。省級價格主管部門對本省范圍內(nèi)三級甲等醫(yī)院、省級藥品采購平臺進行隨機抽查，組織市縣價格主管部門對其他醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、血站以及行業(yè)協(xié)會進行隨機抽查，抽查覆蓋率不低于20%。
國家發(fā)改委明確，專項檢查要重點查處以下行為：原料藥、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達成、實施壟斷協(xié)議的行為，行業(yè)協(xié)會組織生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達成、實施壟斷協(xié)議的行為；原料藥、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)濫用市場支配地位，以不公平高價銷售原料藥、藥品的行為；社會零售企業(yè)虛構(gòu)原價、誤導性價格標示等價格欺詐行為；醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府定價藥品零差率、加價率政策的行為；政府定價藥品突破政府規(guī)定的最高出廠(零售)價格銷售的行為；不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價、價格公示制度的行為；其他違反《價格法》、《反壟斷法》的行為。
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